上海市高级人民法院

行 政 裁 定 书

（2018）沪行终707号

上诉人上海光依展览服务有限公司，住所地上海市奉贤区。

法定代表人程*。

委托代理人金**，上海松敏律师事务所律师。

上诉人上海光依展览服务有限公司(以下简称“光依展览公司”)因行政复议决定一案，不服上海市第一中级人民法院(2018)沪01行初187号行政裁定，向本院提起上诉。

上诉人光依展览公司上诉称，上海市奉贤区人民政府(以下简称“奉贤区政府”)作出的奉复决字[2017]第65号行政复议决定撤销了上海市奉贤区人力资源和社会保障局(以下简称“奉贤人社局”)对工伤认定申请不予受理的决定，责令其作出行政行为。上诉人是该工伤认定申请的被申请人，该行政复议决定使上诉人的权益存在受到损害的现实可能性，故该行为与上诉人存在利害关系。原审法院以该行政复议决定与上诉人无利害关系，上诉人无原告主体资格为由，不予立案依据不足。请求撤销原审裁定，对该案予以立案。

本院查明，2017年3月27日，案外人王志明以其在光依展览公司工作期间受伤为由，向奉贤人社局申请认定工伤。奉贤人社局经审查，作出不予受理决定。王志明不服，向奉贤区政府申请行政复议。奉贤区政府于2017年8月4日作出奉复决字[2017]第65号行政复议决定，撤销奉贤人社局作出的不予受理决定，并责令对王志明提出的工伤认定申请依法作出行政行为。2017年9月5日，奉贤人社局受理了王志明的工伤认定申请。2017年11月3日，奉贤人社局作出奉贤人社认(2017)字第2771号《不予认定工伤决定书》，决定不予认定或者视同工伤。王志明不服，向奉贤区政府申请行政复议。奉贤区政府作出奉复决字(2018)第2号行政复议决定，对奉贤人社局作出的不予认定工伤决定予以维持。王志明仍不服，向上海市奉贤区人民法院提起行政诉讼。2018年8月14日，上海市奉贤区人民法院作出(2018)沪0120行初71号判决，撤销该不予认定工伤决定和相关行政复议决定，责令奉贤人社局重新作出行政行为。光依展览公司不服，向上海市第一中级人民法院提起上诉。上海市第一中级人民法院经审理，认为王志明申请工伤认定未超过法定期限，原审判决并无不当，于2018年11月29日作出(2018)沪01行终1273号判决，驳回上诉，维持原判。上述事实，有光依展览公司起诉时提供的奉贤人社受(2017)字第872号《上海市奉贤区人力资源和社会保障局工伤认定申请不予受理决定书》、奉复决字[2017]第65号《上海市奉贤区人民政府行政复议决定书》，本院依法调取的上海市奉贤区人民法院(2018)沪0120行初71号行政判决书、上海市第一中级人民法院(2018)沪01行终1273号行政判决书等予以证实。

本院认为，本案中，奉贤区政府所作的奉复决字[2017]第65号行政复议决定系撤销工伤认定申请不予受理决定，责令奉贤人社局作出行政行为。该行政复议决定并未对当事人的实体权利义务产生实质影响。原审法院裁定不予立案正确。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长　李　健

审判员　娄正涛

审判员　林俊华

二〇一九年一月二十五日

书记员　郑怡婧

附：相关法律条文

附：本裁定适用的相关法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；